ورقة خلفية لجلسة طاولة مستديرة حول:

حاجز قلنديا:

التبعات الاقتصادية والاجتماعية للازدحام والفوضى

لماذا حاجز قلنديا؟ حسناً، لأسباب ثلاثة:

أولاً، لأنه الممر الذي لا غنى عنه لكل من يتوجه من وسط الضفة الغربية إلى الجنوب والشرق.

ثانياً، لأنه الطريق الرئيسي بين رام الله والقدس وبين الضفة والمنطقة الصناعية الرئيسية في عطاروت (قلنديا).

ثالثاً، لأنه الواجهة التي تطالع الزائر حالما يدخل أراضي السلطة الفلسطينية.

المشكلة:

هل الازدحام المروري الخانق في حاجز قلنديا، والمعاناة اليومية للمواطنين التي تفوق حد الوصف ، قدر لا مفر منه؟

الازدحام والفوضى وما ينتج عنهما من تأخير يترافق مع ثلاثة اشكال من التكاليف الباهظة:

-         أولا، التكاليف الاقتصادية المتمثلة في هدر الوقت واستهلاك المحروقات واهتلاك السيارات والتلوث البيئي وآثاره الصحية.

-        ثانياً، التكاليف النفسية والاجتماعية. إن قضاء المواطن والمواطنة مدة تبلغ أحياناً ثلاث ساعات أو أكثر في الازدحام المرير بعد ساعات العمل ينعكس على سلوكه/ سلوكها الاجتماعي مع العائلة ومع الاطفال. لا بل إن الازدحام ذاته يشجع السلوك الانتهازي والأنانية ويضعف فكرة المواطنة والتكافل.

-        ثالثا، وهذا جانب غالبا ما يتم اهماله على الرغم من أهميته السياسة والوطنية، إن استمرار الأزمة على حاجز قلنديا يؤدي إلى اضعاف العلاقة بين القدس وضواحيها من جهة مع باقي الضفة الغربية من جهة اخرى.  إذ أن الأزمة تعني عملياً الصعوبة البالغة لأن يستمر الفلسطينيون بالاقامة في القدس والعمل في الضفة الغربية والعكس بالعكس. أي أن الأزمة المستديمة في قلنديا تساهم بشكل غير مباشر في تفريغ القدس من الفلسطينيين (كما يقول الشعار الذكي الذي رفعته منظمة "شارك" الشبابية).

تأطير المشكلة:

يمكن أن نجزئ مشكلة الازدحام والفوضى المرورية في حاجز قلنديا إلى قسمين:

-        المشاكل والتأخير المتعلق بدخول السيارات والشاحنات إلى القدس عبر الحاجز/ نقطة التفتيش الإسرائيلية.

-         المشاكل المرتبطة بحركة السيارات الفلسطينية في طريقها ذاهبة او قادمة من الرام او جنوب وشرق الضفة.

وعلى الرغم من الاقرار بأن هذين النوعان من المشاكل مترابطان ويغذيان بعضهما البعض، إلا اننا نقترح أن يتم تناولهما بشكل منفصل وأن يتم التركيز فقط على النوع الثاني من المشاكل. ويعود السبب في هذا إلى أن المشاكل  المرتبطة بإجراءات الدخول الى القدس تبقى في النهاية من الصلاحيات الحصرية لجيش الاحتلال الاسرائيلي.

مقاومة ام اعتراف بالامر الواقع؟

يقودنا هذا إلى اشكالية أخرى على درجة من الأهمية:

هل تشكل الدعوة إلى حل أزمة حاجز قلنديا، والتخفيف من معاناة المواطنين، اعترافاً ضمنياً بالواقع الذي خلقه الاحتلال الاسرائيلي؟

بكلمات أخرى، هل حل الإشكال الحياتي للسكان يحمل في طياته انعكاسات سياسية سلبية؟

هذا سؤال مشروع ويبدو لنا انه لم ينل ما يستحقه من نقاش ولم يتم التوصل الى اجماع وطني حوله.

على أي حال، اننا من اصحاب الرأي القائل بأنه من الممكن تماماً تصميم وتطبيق اجراءات تسهّل حياة المواطنين دون ان يشكل هذا اعترافا ًأو قبولاً بالوضع القائم وما يفرضه الاحتلال. إن تحسين نوعية الحياة يساهم أيضاً في الصمود. وإن حل إشكال حاجز قلنديا هو اداة لإفشال مخططات الاحتلال الخبيثة في القدس الشرقية.

الاحصاءات:

قمنا بسؤال عدد من الاشخاص الذين يمرون من حاجز قلنديا يومياً عن تقديرهم لأسباب الأزمة المرورية المستحكمة: كم منها يعود على:

أ)  محدودية الطاقة الفيزيائية وسوء البنية التحتية للشارع وارتفاع عدد السيارات، وكم يعود على

ب) المخالفات والتجوزات "والفهلوة" المرورية التي يقوم بها بعض السائقين والتي تؤدي إلى الاختناق المروري.

كانت الاجابات متباعدة و متعارضة الى درجة كبيرة مما يدلل على نقص المعلومات والتحيز لصالح التجارب الذاتية المنفردة على حساب التقييم الشامل.

ولهذا السبب قررنا ان نحيل هذا السؤال ايضا الى المشاركين في الجلسة الحوارية.  

السؤال موضع النقاش:

السؤال موضع البحث إذن هو التالي: الى أي درجة تعود الازمة في حاجز قلنديا على محدودية الطاقة الفيزيائية وسوء البنية التحتية للشارع، وعلى المخالفات والتجوزات "والفهلوة" المرورية؟

ما الذي يمكن فعله لتخفيف حدة الازدحام والفوضى على محيط حاجز قلنديا ضمن الشروط الثلاثة التالية:

1.      إن ترتيبات المرور من خلال المعبرالى القدس تقع تحت سيطرة قوات الاحتلال (أي لا نستطيع التأثير عليها حاليا).

2.      إن محيط حاجز قلنديا هو منطقة "ج" (أي ليس للسلطة الوطنية صلاحيات رسمية فيها).

3.      إن ايدي شرطة المرور الفلسطينية مغلولة عندما يتعلق الامر بالسيارات المسجلة في اسرائيل (ذات اللوحات الصفراء).